【航空】｢パスポート｣の取得費用が1万6千円かかるなぜ。海外旅行が身近になる今､この手数料は適正か

元スレ

1 ：田杉山脈 ★：2019/09/15(日) 23:25:40.76 ID:CAP_USER.net
海外旅行が特別なものではなく、私たちの日常的なレジャーとなって久しい。2018年の日本人出国者数は法務省「出国管理統計」によれば、1895万人に達した（1964年以降最多）。多数の外国人観光客が日本に訪れているのと同時に、多くの日本人も海外を訪れている。

とくにこの10年ほどでLCC（Low Cost Carrier、格安航空会社）が数多く登場し、東アジア諸国の主要都市なら片道5000円以下の航空券まである。費用の面でも、海外旅行は特別なものではなくなった。

パスポートの取得費用が高いという声も
しかし、問題が1つある。海外に行くためには必ずパスポート（旅券）を取得しなければならない。渡航費が安くなる一方で、パスポート手数料の高さが旅行者の間で話題になることも多い。

筆者自身も先日、所持しているパスポートの有効期限が近づいたので、切替申請に行った（パスポートの「更新」は「切替」と言う。車の運転免許証のように今までの番号を引き継ぐのではなく、新しいパスポートが新たな番号で発行されるため）。5年有効か10年有効が選べるが、10年有効パスポートの切替申請をしたら手数料が1万6000円だった。

この手数料は決して安くはない。なぜ証明書を発行するのにこれだけの費用がかかるのかという疑問は多くの国民が思っているようで、ネット上でもそうした意見が散見される。

これは、自動車の運転免許との比較において高いと感じる人が多いようだ。運転免許更新の場合、更新手数料2500円で、優良運転者講習であれば講習手数料が別途500円の計3000円だ。パスポートの発給手数料は以下のとおりだ。

5年有効と10年有効を選べるようになっている。ただし、10年有効は20歳以上のみで、未成年は5年有効となる。5年有効は12歳以上か未満で料金に差がある。また、この表により手数料のうち2000円が実際に窓口手続きをしている自治体の手数料でその他が国の手数料（収入印紙代）であることがわかる。

もし家族旅行で全員がパスポートを取るとしたらいくらになるか。夫婦と成人の大学生の子ども2人で全員10年有効パスポートを取ると6万4000円になる。夫婦と12歳以上の子ども2人で全員5年有効パスポートだと4万4000円、夫婦と12歳未満の子ども2人で全員5年有効パスポートだと3万4000円だ。

なぜパスポートの手数料はこのような値段になっているのか？?また、10年有効と5年有効で5000円の差があるのはなぜか。有効期間が長い分、国民にメリットがあるのは事実だが、発行費用は同じのはずだからだ。

行政レビューで内訳は見えるようになっている
行政事業レビューという言葉をご存じだろうか。民主党（当時）政権の頃、「事業仕分け」が話題になったが、自公政権になって行われているもので、各省庁が各事業について事業の自己点検を外部有識者を交えて行い、各省庁が公表した行政事業レビューを内閣官房行政改革推進本部で点検の内容・結果の妥当性を検証する制度だ。実はパスポート発行事業についてもこれが行われており、手数料の内訳や課題が明らかにされている。

2016年11月12日にパスポート発行業務について行革推進本部で外務省の行政事業レビューの検証が行われた。会議には参考人としてエイチ・アイ・エス代表取締役会長兼社長（CEO）の澤田秀雄氏、日本・エストニア／EUデジタルソサエティ推進協議会代表理事前田陽二氏の2人が出席した。

そこで、外務省は10年有効パスポートの手数料1万6000円のうち、自治体の手数料2000円を引いた1万4000円の内訳は、4000円が冊子作成やシステム開発費などの直接行政経費で、残りの1万円は在外公館での邦人保護活動などの間接行政経費と説明し、この1万円は1年当たり1000円として計算されたものであるとした。5年有効パスポートが5000円安い1万1000円であるのは、この間接経費が5年分の5000円安いためだということだ。

【パスポート手数料内訳】
●10 年有効パスポート発給
（国の直接行政経費） 4000 円
（国の間接行政経費） 10000 円（1000 円／年×10 年）
（都道府県の経費） 2000 円
合計 16000 円
●5 年有効パスポート発給
（国の直接行政経費） 4000 円
（国の間接行政経費） 5000 円（1000 円／年×5 年）
（都道府県の経費） 2000 円
合計 11000 円
前出の澤田氏は、手数料を値下げし手続きの煩雑さを解消すれば、取得率が高まって結果的に1冊当たりのコストが下がるとの考えを示した。以下ソース
https://toyokeizai.net/articles/-/302324

2 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:32:09.98 ID:U7XMkVqU

申し込み書の記入やらが糞めんどくさいし、即日発行も出来ない。しかも高い。
さすが世界最強クラスのパスポートですな。

3 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:36:02.88 ID:18ypHJrv

免許証の写真はうまくいかないことが多い。
行列に並んでの流れ作業で時間ないからな。
それでも3000円かかる。

4 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:42:33.78 ID:wX/VWrpe

>>3
コンビニプリントで印刷した写真を提出したら、窓口で「せめてスピード写真で提出してくれ」と言い突っ返されたよ。

5 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:45:02.18 ID:a7ZrWsw/

諸外国よりちょっと高いから値下げ希望
米国($145=15672円)や英国(£85=11489円)・フランス(96?=11576円)
10年で1万1000円位でお願いします

それとは別に海外でパスポート紛失したときに戸籍謄本や身分証明書が必要ってのが昭和すぎるので
出国前に顔認証と指紋を登録すれば　　在外公館で書類がなくても即時再発行できるように変えて

6 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:45:42.81 ID:JuS7pe64

これでも公務員様は赤字だといえば批判されない不思議、あんなもの民間がやれば1冊100円以下で作れるだろうに。ほんと腐った国だよ。

7 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:46:12.69 ID:NtInioeb

日本政府としては、
日本国民は海外で金を落とすくらいなら日本国内で金を落とせ
ということなんだろう

8 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:46:19.73 ID:djSiTyxb

パスポート取得費用も払えないのに外国に行きたいって、出稼ぎにでもいくつもりか？
日本も相当貧乏になったな

9 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:46:53.31 ID:+BSx43Hm

韓国では3000ウォン
偽造だけど

10 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:49:45.15 ID:2ptYjS8n

貧乏暇なし

11 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:52:46.88 ID:DgBWBc8O

外交官はワインを飲むのが好きだからな

12 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:56:52.31 ID:2wu70NoW

たとえば
海外から日本に来た外国人がいたとして
その外国人は銀行口座をつくったり、賃貸契約をしたりする
そのときにどうやって身元確認するかとなると
パスポートになる
ということは、日本人ならば戸籍謄本などが果たす役割を
パスポートが果たすことになる
パスポートにはそれだけ重く厳重な本人確認の機能が期待される
そういうことはあるんだろう
その分、高くなる
まあ、それにしては偽造パスポートとかそういう問題が発生しすぎではあるんだろうけど

13 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:57:08.82 ID:jO02SXFj

これくらいでひぃひぃいうなら海外行くな貧乏乞食

14 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:57:17.09 ID:djSiTyxb

>>6
一冊100円で作る業者がいたら喜んで委託してくれると思うぞ

15 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:58:36.36 ID:0vxYTt5S

日本は総人口当たり、パスポートを所持している割合が世界と比べて少ないということが
分かっている。
海外に行かなくても、観光資源が豊富という事実。
これ豆な。ｗ

16 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/15(日) 23:59:18.99 ID:hXD+F1gk

逆に、一気に5万円程度にまで上げたらいいんじゃないのか？
国内ではパスポートを持つべき人しか持たなくなるだろう

17 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:02:59.98 ID:xSwL9C1x

10年だからそんなには気にならんけどなんでそんなにかかるのかは気になるな

18 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:03:11.03 ID:DR0idUKl

他国と比べないで意味があるの？

19 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:03:15.49 ID:2AaiJGqi

5年で1000万円が適正だな

22 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:08:11.07 ID:thKQKo/c

10万くらいまで値上げすればLCCで韓国や東南アジアへ行ってた貧乏学生が
国内の観光地へ向かいそうだな

21 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:06:00.73 ID:WmR6813Z

適正の訳がない

殆どが、天下り役員の高級維持のための　ボロ儲け金額

20 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:05:49.81 ID:zxTHDXRo

公務員になる努力をした人間には御褒美を沢山あげないといけないという慣習を是正せず放置し続けた結果ｗｗｗｗｗｗｗ
http://rio2016.5ch.net/test/read.cgi/koumu/1568350225/

23 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:08:29.18 ID:tiq6sz65

冊子にせずプラスチックカードにすればいい
実際そうしてる国もある

24 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:09:00.90 ID:zgX1+cZd

>>15　
日本の世界最強のパスポート所持率は、〇〇%と先進国中で最低。(/ω＼)

25 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:09:59.72 ID:WmR6813Z

>>16 >>19
その金額はすべて、天下り官僚の懐に入るだけだぞ

あいつら、名前を入れているだけで、年収6000万クラスがゴロゴロいる。
外務省から天下りがゴロゴロいて、そいつらの年収6000万、退職金3億　を維持するだけのシステムだ。

免許証の利権構造と全く同じ

26 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:10:58.75 ID:WmR6813Z

>>22
国内の観光地は高いから、どこにもいかなくなるだけだぞw

27 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:11:46.43 ID:EiLjVGnK

適正コストかという疑義に対して

「貧乏人」って返すバカって無限に生産されてるんだろうな

28 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:13:33.43 ID:XLg1g4g8

>>1
1万6000円なら10年パスだろ？高いか？
そんな事より車の車検もっと安くしろ！

29 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:13:46.57 ID:23li3Vhw

職人が1冊ずつ手作りしてるから
仕方ない

30 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:16:44.61 ID:mjIBWKbN

寧ろ倍にすればいいよ海外に行く余裕ある奴から金取ればいい

31 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:33:43.26 ID:TyvUBj3r

>>23

実際今は出入国のスタンプも押す必要がなくすごく簡単になってる。顔認証だけ。冊子の必要無い。
ヨーロッパではカードを持ってる国の人もいた。

32 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:35:36.77 ID:PXu1iMw6

>>1万円は在外公館での邦人保護活動などの間接行政経費と説明

嘘つけ、誰に聞いても大使館で門前払いされると言ってるぞw

33 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:35:38.59 ID:6IOCByjE

海外旅行いく奴で負担してくれ
いかない人まで負担するのは不公平

34 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:37:56.83 ID:BxKC4wUV

個別の印刷は1ページしか無いのに4000円なんてかかるわけがない
もしほんとに製本業者にそれだけ払ってるなら税金の無駄遣い

35 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:47:02.13 ID:AMimE+CB

平日に申請して平日に受け取りに行かなきゃいけないからキツイ

36 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:49:55.71 ID:PBPjUvjx

利権も関係してるだろうな

37 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:49:58.08 ID:zFuijBw4

>>32
大使館で門前払いとか経験ないぞw
メールが普及してから使ったことはないが、郵便物は大使館で受け取ってた。

38 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:50:23.56 ID:EiLjVGnK

トヨタだったらなぜ、なぜ、なぜで積算根拠を問い詰められて
３０００円になっちゃうだろうな

39 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 00:53:23.57 ID:C1t0Y2IW

値段だけなら安いくらいの身分証明書だよ

むしろ費用よりも、気軽に土日祝日にも即日で発行してくれ

44 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 01:30:02.21 ID:oHi4jfOp

高いのはいいが即日発行とかの手続きの迅速化簡略化はやって欲しいよな。
このブラック大国でお役所仕事だけがクソすぎる。

47 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 01:52:36.60 ID:16rRfKHW

子供のパスポート先延ばしにしてたら12歳で値上げなんだな
2か月過ぎてた

50 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 01:56:29.44 ID:c61/FeGI

欧米も同じくらいだし
いいんじゃないの

54 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 02:07:42.54 ID:EzuSLd87

10年パスポートなら、１年あたり1600円の負担で取得できるだろうよ
パスポート取得すら難なくできないような底辺層が無理して海外行かなくてもよくね？

61 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 02:50:54.49 ID:+23UeVVC

運転免許と比べてもなあ
運転免許は取るまでにめっちゃ費用かかるやん
更新料という視点で意味は分からんでもないけど
パスポートの場合、海外での邦人の保護とか
安全確保の保険料みたいな部分もあるやろ

65 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 03:05:34.16 ID:jMm5M/ow

>>52
困ったときに身元保証さえしてくれないんだよ。下級国民には、な。
だから害務省と言われてる。
たとえば異邦の地で貴方が冤罪で捕まり拘束される。当然、異邦の役人が大使館に身元確認する。
大使館が当局にレスポンスするのは数日後。もちろん捕まった日本人を｢あんた方の好きにして構わないよ｣という暗黙の了解を与えながら、ね。

90 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 05:00:32.71 ID:mzy5E01D

>>32
パスポート無くしたら大使館で助けて貰えるだろ？

120 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 07:12:27.27 ID:PXu1iMw6

パスポート発行で国民から金取る一方
支那、朝鮮人の留学生に学費免除、生活費月17万支給だからなｗ
あれ外務省の予算www

161 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 09:35:53.14 ID:VyBJHxEY

出入国時は本人確認のため
指紋採取、照合を、オリンピックまでにはやらないと

265 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 18:52:46.23 ID:dA5fUlon

金額はいいんだが発行する場所が少ないのと時間がかかるのがいかん
東京でも手間だから地方だとなおさらだろ
せめて市区役所や役場で申請から受け取りまでさせろや

300 ：名刺は切らしておりまして：2019/09/16(月) 23:56:11.65 ID:aNknB2TB

財務省から切り離された独自財源が欲しいんだろ

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